中国山东网讯 (通讯员 刘恒桥)  今年以来，山东泰安市宁阳县东庄镇坚持以实现国家治理体系和治理能力现代化为目标，坚持创新和发展“枫桥经验”，探索“党建红”引领“综治蓝”的乡村治理新模式，深化“大综治、大信访、大调解、大巡防”工作机制，构建“大平安”工作格局，有力维护了全镇社会和谐稳定发展。连续多年荣获“全国模范人民调解委员会”“省级规范化司法所”“市信访工作先进乡镇”“市法治建设先进乡镇”等荣誉称号。

　　聚力聚责聚焦，建好基层“主阵地”

　　深化党的建设引领。成立以党委书记任组长的工作领导小组，定期研究会商、分析研判，以“领导带班值班”和“马上办”办公室为载体，深入开展“访调对接”“干部下访”“流动接访”等活动，严格落实“领导干部包管区、镇村干部包个案、镇直部门包问题”制度，让镇村干部与群众同坐一条板凳谈心谈话，及时发现问题苗头隐患并化解到位。强化治理平台提升。搭建“镇、管理区、村”三级网格平台管理体系，健全集体会商制度，按照“就近、就便、就熟”原则，全镇设立233个党建微网格，以党员为主体，通过党员联户，每名党员与所联系的住户(租户、商户)形成微网格，落实好政策宣传、民情收集、和谐促进、发展引领等职责，推进基层治理更精细。固化群防群治机制。在全镇所有村成立平安建设领导小组，支部书记任组长，配备1人以上专职人员牵头负责综治工作，5-10名老党员、退休干部和社会知名人士等组成乡贤调解委员会，创新“三评”模式，把乡贤评理、村民评议、道德评判开到群众家门口、田间地头，开启矛盾纠纷调解“自治”模式，减轻信访工作压力，做到“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”。

　　联防联调联动，跑出乡村治理调解“加速度”

　　筑牢联防坚固防线。建立健全矛盾风险排查发现、调处化解闭环工作机制。深入分析政务热线数据，根据趋势变化研判社情民意，及时疏通群众生活中的难点痛点，从源头化解群众可能遇到的急事、难事、烦心事，筑牢“第一道防线”。“马上办”解纠纷，通过领导接访，能当即解答的就马上解答;属于有关部门、单位职责范围内的问题，接访人员根据群众需求帮助确定主办部门、承办人，明确办理时限，筑起“第二道防线”。信访办对群众通过“信、访、网、电”等渠道提出的诉求建议进行全面整合，及时向相关部门传递到位，定期督导办理进度，并向群众反馈办结情况，切实形成问题“受理、转交、办结、反馈”工作闭环，梯次化解矛盾纠纷，筑牢“第三道防线”。创新多元联调模式。将“平安建设”工作摆在全镇工作的大局中，在全镇构建起以镇调解中心为统领、村调委会为纽带、村组纠纷信息员为网底的“三级”纵向联动，人民调解、行政调解、社会调解、司法调解“四调”结合，覆盖行业和企事业调委会的“三级四调全覆盖”的大调解工作体系，同时全力推进“政府补贴、派出所为主、镇机关干部参与、多部门联动”大巡防机制，打通平安建设“最后一米”。构建联动调处机制。探索形成“三定责两见面一通报”(三定责：定责任人，定责任领导，定具体办理责任人;两见面：具体办理人员同反映诉求群众见面，镇专责办理人员电话或现场对办理情况进行满意度调查;一通报：办理情况每月一通报)工作机制，提高事项办结率。

　　共建共治共享，不断提升群众幸福感

　　创新宣传引导。借助“东庄红小理说法义务普法团”“东庄红法律志愿服务队”，利用“八五”普法等有利契机，通过开展法治宣传进村居、法治专题讲座、法律知识竞赛等形式，进行多形式、多角度、多方位法制宣传活动，切实提高了群众守法用法意识，为构建共建、共治、共享的社会治理新格局打下坚实基础。规范权力运行。强化源头综合治理，做实信访案件分析，找准症结，探索走出一条“坚持党建引领，规范制度建设、规范村章使用、规范财务管理、规范合同行为、规范三务公开，提升队伍素质、提升服务水平”的“一引领五规范两提升”做法，从源头上最大限度地消除不稳定因素，从运作上最大限度地实现阳光操作。巩固发展成果。深入开展“听民声、解民忧、暖民心”集中走访活动，借助每周二“固定下村日”，鼓励党员“沉下去”，把问题“带上来”，促进治理“精起来”。在每月主题党日进行“民情会诊”，做到群众难题月月有认领、事事有跟踪、件件有落实。截至目前，共完成道路硬化、水体治理、修建文体广场等民生实事96项，有效提高了群众的幸福感和满意度。